激发内生动力“志智兼扶”拔“穷根”

原标题：激发内生动力“志智兼扶”拔“穷根”
政府工作报告中提出，加大精准脱贫力度。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，激发脱贫内生动力。如何将扶贫扶到点上、扶到根上，激发脱贫内生动力？在全国两会上，我省全国政协委员建议，志智兼扶，以精准助学扶贫为突破口，构建防止返贫的长效机制，彻底挖掉穷根。
“扶贫先扶志”，“扶贫必扶智”。经过一年来的脱贫攻坚民主监督工作实践，全国政协委员、省政协副主席庞达对这两句话感触颇深。他认为，“扶志是激发贫困人口干劲儿的内生动力，解决人穷志短、不想脱贫的问题；而扶智则是增强贫困人口的增收能力，解决素质偏低、脱不了贫的问题。”庞达认为，无论“扶志”，还是“扶智”，最好都要从抓好乡村教育入手，培育产生更多的新型农民”。
庞达分析说，这是由我国当前农村共性的致贫和脱贫原因决定的。从致贫原因来看，因老而体衰失去劳动能力致贫、因病滥用药医治不当致贫、因困于婚俗陋习盲目攀比致贫等，每一种都与教育有关。从脱贫实例来看，因自身学到职业技能就业脱贫、因儿女升学成才后反哺脱贫、因看准市场机遇创业致富脱贫、因科学治疗恢复健康脱贫等，都与良好的基础教育和有效的职业教育紧密相关。
“精准助学扶贫是阻断贫困的代际传承，彻底挖掉‘穷根’，实现‘脱真贫，真脱贫’的必然出路。”庞达认为，宏观上，多数贫困户光靠农业脱贫不太可能，需另有出路；微观上，好的脱贫项目，往往不仅要有资金还要懂技术、会经营。长远看，实现乡村振兴，就离不开更多的新型农民，而这一切都需从精准助学、发展教育开始。
促进优质资源共享提升农村教育质量
从小在农村长大的我省全国政协委员贾德昌，对城乡教育差距感触颇深。政府工作报告中说，过去五年，我国重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数由1万人增加到10万人，同时加大了对各类学校家庭困难学生资助力度，有4.3亿人次受益。他建议，国家有关部门继续加大力度，解决“好老师到不了农村”的问题。在职称评定、职务晋升等方面出台优惠政策，开展城乡学校之间的“手拉手、一帮一”活动，增进城乡学校之间的互助合作，鼓励优秀教师到农村一线挂职锻炼，提高农村学校教育质量。
庞达建议，促进优质资源共享，改善就学条件。贯彻落实以人民为中心的教育发展理念，努力不因贫困而减损教育。大力推行“互联网 教育”模式，统编电化教学教材，高质量普及计算机网络教学，逐步缩小城乡之间、学校之间、地区之间的教育差距。
动员社会帮扶让村娃从小受教育
全国政协委员、省政协副主席张显友建议，针对困难家庭孩子入园问题，成立农村困难家庭儿童入园基金会，动员社会贤达捐资助学，专款用于困难家庭儿童入园费用。结合脱贫攻坚工作，发挥各级政府主体责任，制定和完善相关政策，进行兜底，确保农村困难家庭儿童一定能够接受学前教育。
庞达也认为，要调集社会力量，广泛发动党派团体、实力企业、慈善组织和爱心人士，通过自愿认领、机构介绍或自由结对，深入实施精准助学扶贫，形成全社会关心贫困学生、助力完成学业，“共同托起明天的太阳”的良好局面。确保贫困学生不因家庭贫困而厌学、逃学、辍学甚至失学。为做实“精准”二字，庞达建议，在做好贫困地区控辍保学工作的基础上，对各贫困地区未成年人口的家庭情况进行普查登记，由基层社区或村居民组织和各中小学校共同确定帮扶对象，建立贫困学生数据库，为开展精准助学帮扶明确目标。
庞达建议，要增强教育扶贫实效，促进真正脱贫。在改善农村基础教育、让农村儿童从小接受良好教育的同时，也要积极创造条件加强成年农民的职业教育，鼓励科研院所、科技企业、职业院校、用工企业和其它社会组织，到贫困地区针对性地开展免费技能培训。对自愿流转土地、通过职业技能培训到城镇就业的农民进行补贴，使他们在家致富有门路，进城就业有出路，在创业、就业上有更多的选择余地。